Secrétariat chargé des femmes enseignantes, Syndicat national des enseignants nigériens(S.N.E.N.)

En remontant l'histoire du pays, on observe que des efforts ont été consentis dans la mise en place des structures féminines: i) l'Union des Femmes du Niger, en 1959; ii) l'Association des Femmes du Niger, en 1975; iii) la Direction de la Condition de la Femme, en 1981; iii) la mise en place du Secrétariat d'Etat à la Promotion de la Femme, en 1987; iiii) la création du Ministère de la Promotion de la Femme, en 1989.

D'autres faits non dépourvus d'intérêt méritent d'être soulignés: i) l'accent mis sur l'intégration de la femme dans le développement par le plan quinquenal 1987-91 de développement économique et social; ii) la participation de l'Association des femmes du Niger(AFN) àl'élaboration de ce même plan quinquenal; iii) enfin, la participation de ces dernières à la commission ad hoc pour le code de la famille dont la rédaction est achevée bien que l'adoption et, à fortiori, la popularisation soient bloquées.

Depuis l'avènement de la démocratie, en 1991, l'on assiste à la création d'une pléthore d'associations et d'ONG féminines, qui luttent pour la défense des intérêts de la femme. C'est une véritable prise de conscience qui se manifeste, car les femmes ont compris qu'elles doivent prendre les devants, tout en étant soutenues par les hommes.

Au niveau des organismes internationaux, c'est désormais une pratique courante pour eux d'inclure dans leur programme d'assistance un volet destiné à la mise en oeuvre des plans en faveur des femmes. On peut citer à titre d'exemple: i) les conclusions de la Conférence de Nairobi, en 1985, qui soulignent qu' "outre l'assistance immédiate à fournir aux victimes de la violence contre les femmes au sein de la société et de la famille, les Gouvernements devraient chercher à sensibiliser davantage le public à ce problème de société, à adopter des mesures politiques et législatives pou en rechercher les causes, prévenir et éliminer cette violence". ii) Cette prise de conscience s'est confirmée lors de la Conférence sur les droits de l'homme qui s'est tenue à Vienne, en 1993. La déclaration adoptée et reprise par l'Assemblée Générale de l'ONU précise que "les droits des femmes sont aussi des droits humains". iii) Selon le souhait exprimé par la 31ème Assemblée de la Conférence mondiale des organisations de la profession enseignante(CMOPE) qui s'est tenue à Régina, au Canada, en aoõt 1986, la résolution sur les femmes dans l'éducation et dans les organisations d'enseignantes, réaffirme et se veut une synthèse des résolutions adoptées par les Assemblées de Brasilia(1980), de Montreux (1982) et de Lomé(1984).

Elles sont nombreuses à mettre en place si l'on veut aboutir à une égalité de chance entre l'homme et la femme dans l'emploi et la formation. Rappelons, à ce titre, que les deux tiers des enfants des pays en voie de développement qui ne vont jamais à l'école ou qui abandonnent rapidement sont des filles. L'inégalité de statut débute dans la famille, c'est là que les hommes et les femmes apprennent les conventions de l'existence. C'est au sein de la famille que se perpétue l'inégalité de traitement entre garçons et filles.

Le principal défi que doivent relever les femmes aujourd'hui est de trouver le moyen de faire changer les choses demain. Nul doute que le plus sõr moyen d'y parvenir est à l'intérieur du système éducatif, au sein des organisations d'enseignants, au sein de la société.

a) Au plan éducatif

De nombreux efforts devront être consentis, notamment dans les domaines suivants:

- créer de nouvelles formes d'emplois, par exemple dans le secteur informel, étant entendu que la conjoncture économique difficile entraîne une réduction des emplois effectifs sur le marché du travail;
- réorganiser et revaloriser le secteur non structuré;
- rendre effective, dans le secteur privé, l'application des textes en matière de recrutement.Il va sans dire que de telles mesures ne pourront être viables ni avoir des effets réels à moins d'une participation véritable des femmes dans la prise de décisions. Ce qui milite en faveur de la présence effective d'éléments féminins à des postes de gestion et de contrúle.
- encourager les organisations d'enseignants à oeuvrer pour l'établissement d'organismes chargés du recrutement et de l'emploi à tous les niveaux;
- inciter les femmes enseignantes à négocier pour des améliorations dans les pratiques qui influent sur l'évolution de la carrière des enseignants, et sur leur réussite en plus grand nombre à des postes de responsabilités, et à lutter contre les stratégies discriminatoires.

Ce tour d'horizon a permis de manière très incomplète d'éclairer la situation de l'inégalité de l'homme et la femme dans l'emploi et la formation.

Certes, les efforts engagés - visibles surtout dans le discours- par les décideurs et les bailleurs de fonds pour sortir les femmes de leur statut mineur ne sauraient être niés.

Cependant, il ne suffit pas de voter des résolutions et de multiplier des colloques «Femmes et développement» pour que les discriminations dont est victime la moitié de la société disparaissent ipso facto.

La preuve en est que, nonobstant cette atmosphère politique favorable, l'insertion égalitaire des femmes dans les structures socio-économiques s'effectue avec lenteur.

La situation n'évoluera que lorsque les femmes seront en nombre conséquent dans les structures de décision, de la base au sommet. En d'autres termes, une amélioration du statut de la femme passe par sa participation active à l'élaboration des plans de développement concernant sa condition -et celle de ses enfants-, l'alimentation, la santé et le planning familial, pour ne citer que ces aspects de la question.

C'est avec les femmes comme agents actifs que sera gagnée la lutte pour le développement économique et social du pays.